Komentarz jest dogłębną analizą przepisów dotyczących funkcjonowania powiatów w praktyce. Omówiono w nim takie zagadnienia, jak zakres działania i zadania powiatu, kompetencje władz powiatu, akty prawa miejscowego stanowione przez powiat, mienie i finanse powiatu, nadzór nad działalnością powiatu, tworzenie i funkcjonowanie związków powiatów i związków powiatowo-gminnych oraz stowarzyszeń i porozumień powiatów, a także miast na prawach powiatu.
W komentarzu uwzględniono ostatnie zmiany w prawie mające wpływ na funkcjonowanie powiatów, w tym m.in. dotyczące
- inicjatywy uchwałodawczej mieszkańców i budżetu obywatelskiego,
- wprowadzenia obligatoryjnej komisji skarg, petycji i wniosków,
- raportu o stanie powiatu,
- równoważenia budżetu oraz limitów zaciągania zobowiązań i ich spłaty przez powiat,
- nowego wzoru formularza w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej,
- umownego określenia niższej stawki opłaty za zajęcie pasa drogowego w przypadku inwestycji - niedrogowych, zaspokajającej zbiorowe potrzeby wspólnoty,
- monitoringu w obszarze przestrzeni publicznej,
- celu powstania związków powiatów, jak również procedury jego rejestracji.